做好技術治理是疫後緊迫而重大的任務！做好技術治理是疫後緊迫而重大的任務！王元豐中國發展戰略學研究會副理事長 北京交通大學教授。 疫情發生後，網上購物、上網課、開網絡會議及遠程辦公等比過去有大幅度的增加。疫情促使人們使用很多新興技術，更多在網絡空間活動、向網絡空間移民，疫情使人們的生活與工作模式有了很大的改變。盡管使用這些新興技術，無論對于抗擊疫情還是人們的生活和工作，都提供了很多的便利，也創造了很多新的機會，但是，這些新興技術也帶來很多的問題，必須要高度重視。第一，越來越凸顯的“數字鴻溝”問題。比如二維健康碼，對于防止疫情傳染，對于疫情追溯有很好的作用，但是疫情期間暴露出來的很多老年人不會使二維健康碼，被拒絕坐公共汽車，不能到超市和公園等公共場所，使老人在疫情期間的生活非常不便利。網上還報道，有農民工因為不會用網絡購車票，只好用自行車，從福建回安徽騎行幾千裡返回家鄉。而上網課，一些家庭條件不好的農村和城裡孩子，由于沒有上網設備，由于家裡的網絡信號不好，不能像其他同學一樣很方便地學習，造成了與其他同學的差距。這種數字鴻溝，隨著網絡和數字技術應用的越來越多，造成的社會不平等和不公平問題也會更加突出。第二，“算法誤導”的一些問題也日漸暴露，一篇《快遞騎手，困在系統裡》的文章，

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在社交媒體爆屏，反映出現在盡管網上送外賣對于用戶很方便，但是由于算法主導的貪婪，以算法名義實施的對于快遞員的非人性要求，給快遞員造成巨大的精神和身體負擔，甚至造成很多外賣騎手傷亡的交通事故。這種類似的讓算法來決定人們的生活工作，產生很大的社會問題。不僅僅是外賣騎手遭遇了“算法貪婪”，很多人平時也會被推送的無數信息和新聞所困擾。這些推送信息是一些網站和企業的人工智能算法，在經過對我們的行為數據分析後，進行所謂“用戶畫像”做出的決定。工作時計算機屏幕上彈出的廣告、遊戲，甚至讓你休息的勸告，很多並不符合我們的要求，讓人極為厭煩。這種“算法貪婪”和“算法困擾”的問題已經相當普遍，不僅僅是快遞員受困，越來越多的人受到幹擾、甚至誤導。第三個問題是數據洩露和個人隱私被侵犯。這段時間一個有名的IT界人士的講演時無意中說很多公司互相利用消費者的數據，這種消費者權益受到侵犯，也引起廣泛的關注。隨著物聯網、人工智能等技術應用的越來越廣泛，消費者數據被濫用更加成為一個必須面對的問題。“跑馬圈地”式，沒有約束的技術應用模式必須改變，

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消費者的數據不是企業可以隨意使用的免費午餐。此外，與數據信息洩露相關的另一個問題就是數據安全問題。隨著人們更多的在網上工作生活，隨著企業把更多的業務移動到網絡上，隨著工業互聯網、產業互聯網等興起，工業化與信息化融合的“工業4.0”生產模式越來越佔主導地位，個人和企業的數據，可能會被某些公司或他人所竊取和盜用，

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這樣的信息安全問題，已經成為互聯網時代、人工智能時代必須要面對的挑戰！因此，在疫情之後做好技術治理是一個重大而緊迫的任務！由于疫情的關系，加速了一些技術的應用，這些技術在應用和設計過程中並沒有全面地考慮到對社會不同群體的包容性，也並沒有很充分考慮到對所有群體的平等應用，對于掌握這些新技術企業的“數字特權”以及“數字壟斷”，

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還沒有進行合理有效的約束。基于人工智能、大數據和物聯網等新技術的各種各樣新應用，在看到其帶來正面的效應同時，其負面效應是不容忽視的。這麼多的問題充分暴露，並不只是一個簡單用彌補bug式的做法就可以完全應對，新技術革命帶來深刻系統性挑戰！ 那麼，該怎麼辦呢？首先要對疫情加速的新技術革命帶來的社會衝擊有深刻的認識。歷史上的每一次技術革命都不僅僅是技術自身的巨變，它也會帶來社會生產和生活的革命。而怎樣保證這種技術革命引發的社會革命，不產生更多跟不上技術發展的“技術難民（數字難民）”，讓那些技術弱勢群體不受到較大的傷害，並得到有力支持，這是政府和社會的重要責任！不能讓技術“野蠻生長”，必須對技術進行監管，這是在疫情促進社會轉型時，社會應有的共識。目前，技術監管跟不上技術的發展，這幾乎是很多國家的普遍現象。而監管跟不上，不僅使技術弱勢群體受衝擊，國家和社會發展也會受到影響。從目前看，即使像英國這樣政府的監管也還不令人滿意。英國的調查顯示：只有29%的企業認為英國政府的監管方法有助于創新產品和服務有效地進入市場，若是監管機構未能在未來兩到三年內跟上顛覆性變革的步伐，92%來自不同行業的企業認為這會產生負面影響。那麼，該怎樣對技術進行監管呢？出台相應的法律法規當然非常必要。歐盟議會于2016年4月14日通過的《通用數據保護條例（General Data Protection Regulations）》（“GDPR”），于2018年5月25日在歐盟成員國內正式生效實施，中國關于數據權益和數據權力等方面的立法，已經討論一段時間，必須要加快立法進程。但是，在此過程中秉承先進的理念，擁有合理的方法至關重要。2019年6月英國政府出台了《第四次工業革命的監管政策白皮書》，進行了很好的嘗試，有不少先進的理念和做法。對于快速湧現的各種各樣新技術，要有國家監管的創新，做到既不是讓新技術“野蠻生長”，又不將其“一棍子打死”。英國在致力于開發一種新的、敏捷的監管方法，在支持創新的同時保護公民和環境，比如其在金融科技（FinTech）監管方面提出的“監管沙箱”值得借鑑。另外，對于技術的監管絕不僅僅是政府或者立法機構的事情。現代技術發展變化非常快，如果採用過去的模式，自上而下的政策制定和立法的模式，是難以滿足要求的，非常需要建立國內政府、社會和企業的多方合作機制。還有，現在的技術不是在一個國家監管就可以完成的，必須要國際社會通力合作才能取得效果，最近中國發起的《全球數據安全倡議》就是一個很好的嘗試。希望國際社會在技術治理上能夠真正精誠合作，把人類創造的技術，真正把握在人類手中，

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讓其造福人類，而不是造成社會問題，衝擊社會的和諧穩定。文章為作者在2020年10月《環球財經》雜志的專欄文章。有位近三十年前的學生要求加微信好友。不知道他有什麼事情，就同意了。原來只是表達一下他作為學生對教師的謝意。他是機902班學生。在1991-1992學年度的兩個學期，

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我給他所在班級講110學時的理論力學。在1992-1993學年第二學期，

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給機901和2兩個班講50學時機械振動。班導師我當過，但是不是給他的班，我不能肯定。我的記錄是在1991-1992學年度給機89當過班導師。耐人尋味的是，我跟學生講過許多話，讓人記住的居然是“補考不算什麼”。或許教師說什麼並不重要，重要的是如何說。 過去學生的致謝算是中秋節前的精神禮物吧！對任何禮物都覺得受之有愧，但還是挺開心。那位同學把自己的想法說出來，多少也是東瀛文明耳濡目染的結果。我也有很感激的教師，但並沒有找上門表達我的感謝之情。這似乎更是華夏傳統。我與人交往比較少，對所有人尊重勝于關切。因此傾向于認為，留下深刻個人影響的學生是例外而非通例。因為罕見，所以貼出來留存。 以下是微信的全文(括號中是我的答復)。 您好，陳老師。幾十年教學桃李滿天下，您可能不記得名字，我描述一下我身高180，體格魁梧類型，鞍山人，經常問您問題，您當時不僅是我們的理論力學和選修課振動力學的授課老師，

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還是我們班的班主任，更是我們的知心朋友 兄長，所以我們當時談的更多的是如何讀好大學，快樂讀書 ，我大學時成績不好，勉強及格，偏偏理論力學考了九十幾分 我們這屆畢業生這些年偶爾會聚會，我總是跟同學提起您，有一次王立萍老師參加聚會提到您在上海，她又把您電話號碼給了我，我這才冒昧地聯系您 [照片略] 後排穿白領衣服的就是我，這是我們去年幾個同學聚會時候的照片。 (真不記得了，抱歉) 是啊 這麼多年了 我倒是對您印象很深。 (謝謝) (我不是班主任吧？好像當過班導師？) 對 應該稱作班導師 想著我們都到了知天命的年齡了，，

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我94年畢業後在鞍鋼工作三年，來到了日本，辜負了您和鋼院老師們的期望，這些年沒有從事與機械相關的工作，在日本居住 對您印象最深的是像大哥一樣 跟我們談心 說補考不算什麼 ， (挺好，開心就好) 沒有什麼特別事情，就是問候老師。 希望能在您方便時候，我們跟您在鞍山能聚聚，更希望來日本時候能見面。 我住在日本北海道札幌 期待您來旅遊的時候能請您吃北海道特色料理。 (多謝多謝！後會有期！)，