擦亮“高原明珠”貴州草海國家級自然保護區綜合治理見聞　　新華社貴陽12月6日電　題：擦亮“高原明珠”貴州草海國家級自然保護區綜合治理見聞　　新華社記者何天文、駱飛、李凡　　進入冬季，貴州草海國家級自然保護區又迎來鶴歡鳥鳴的美好時光。登高遠眺，水域面積超過25平方公裡的草海在陽光下波光粼粼，遷徙而來的黑頸鶴等候鳥成群結隊，或水上追逐或低空飛舞，鳴聲高亢，讓這片美麗的高原濕地充滿生機。　　享有“高原明珠”美譽的貴州草海國家級自然保護區在經歷了“城進湖退、水體污染”之痛後，經過兩年多的綜合治理，生態系統得到歷史性修復，

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山清水秀、鳥歡人和的景象正在顯現。　　“三退”護“海”：從源頭上減少人為幹擾　　位于雲貴高原貴州省畢節市威寧彝族回族苗族自治縣境內的草海，是地球同緯度地區為數不多的高原天然淡水湖泊，1992年被列為國家級自然保護區，保護區面積120平方公裡，是黑頸鶴等珍稀鳥類越冬的主要棲息地之一。　　在貴州草海國家級自然保護區越冬的黑頸鶴（1月18日攝）。 新華社記者 楊文斌 攝　　在貴州草海國家級自然保護區越冬的黑頸鶴（2015年1月10日攝）。 新華社記者 楊文斌 攝　　威寧縣縣長、草海自然保護區管委會主任陳波說，草海與威寧縣城區“無縫對接”，近年來由于城市擴張，人類活動對保護區生態破壞較大。　　2017年4月，中央環保督察組在對貴州省進行環保督察時，指出威寧縣城規劃建設用地突破草海保護區紅線，導致“城進湖退”、水體污染等問題突出，必須重點整治。　　一場力度更大的“生態保衛戰”在草海保護區打響。威寧縣通過多渠道籌資約69億元統籌推進“退城還湖、退村還湖、退耕還湖、治污淨湖、造林涵湖”等綜合治理。在整治中，

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貴州省“叫停”了威寧縣原城市規劃，過去突破草海保護區紅線而興建的生產生活設施全部拆除，新設計的縣城規劃用地邊界距離草海保護區紅線50米。　　記者採訪看到，保護區內應拆除的樓房建築，有的已被夷為平地，有的地塊已經復綠。據草海保護區管委會提供的情況，通過“退城還湖”措施，騰退原城市規劃用地22652畝，收回保護區內原出讓開發建設用地2182.5畝，將全部用于植被恢復。　　同時，通過“退村還湖、退耕還湖”舉措，威寧縣對草海週邊6100多戶村民實施移民搬遷，拆除房屋，造林綠化4.35萬畝，完成退耕還濕征地6萬畝，從源頭減少人類活動對草海保護區的幹擾。　　治污淨湖：還草海“一湖清水”　　海拔2100多米的草海國家級自然保護區集“山水林湖草”于一體，是長江上遊重要生態安全屏障，其生物多樣性和特有的生態服務功能，不僅是重要的科研基地，還是雲貴高原的“水汽儲藏庫”，對當地和週邊地區生態環境有明顯的調節作用。　　過去草海週邊有的村莊生活污水直排入湖，旅遊旺季的劃船、垂釣等經營活動對草海造成不同程度污染，一些區域甚至出現黑臭水體。　　為還草海“一湖清水”，威寧縣積極推進“治污淨湖”。草海自然保護區管委會常務副主任馮興忠說，通過建成老城區污水收集管網34.32公裡，以及草海1萬噸污水處理廠、環草海19個分散式污水處理站，有效避免了草海週邊生產生活污水直排。同時，拆除3個旅遊碼頭，“拉網式”清收遊船1442艘。　　記者在草海西海碼頭看到，原有旅遊經營設施已全部拆除，昔日活躍的經營活動不復存在。同時，碼頭旁建起的分散式污水處理站正在運行，處理後的污水經由人工濕地自然淨化後再排入草海，水體清澈。　　當地一些村民說，過去走到水邊就聞到臭味，現在水中能看到魚兒“跑”了。　　護鳥愛鳥：保護大家共同的家園　　一大清早，當草海還籠罩在水霧中時，今年50歲的草海護鳥員劉廣惠穿上水鞋、套上印有“草海巡護員”字樣的背心，開始了一天的巡護工作。　　“這段時間，不斷有候鳥遷徙而來，

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為了守護候鳥安全，我和隊員們加強了巡護力度。”劉廣惠說，

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多年來和候鳥“相處”，愛鳥護鳥已成為他和他的隊友們揮之不去的情結。　　管護員臧爾軍在貴州草海國家級自然保護區給鳥類投食（2015年3月10日攝）。 新華社記者 楊文斌 攝　　自幼生活在草海邊上的劉廣惠，見慣了候鳥春去冬來的遷徙，但當珍稀鶴類、國家一級保護動物黑頸鶴為代表的候鳥每年到草海越冬時，他仍然很興奮。每到此時，他都要用隨身攜帶的相機，在10米開外拍攝下千姿百態的黑頸鶴。　　人鳥和諧已成草海一景。然而，早些年人們向“海”要地，曾一度加劇“人鳥爭地”矛盾。今年79歲的村民劉廣銀祖祖輩輩都住在草海邊上。他說，以前村裡人多地少，糧食珍貴，還經常有鳥來破壞莊稼，有的人便驅趕甚至追打。後來政府加大宣傳，增強了大家愛鳥護鳥的意識，收割時有的村民還有意留一些玉米、土豆等在地裡，

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供越冬候鳥食用。　　“保護草海，就是保護我們美麗的家園。”劉廣惠說，他所在的村子及其週邊耕地將由政府出資搬遷、征收，為村民重新建設一個新家園。同時，保護區陸續從當地聘請了60名像他一樣的村民擔任草海巡護員參與管理，

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保障候鳥安全越冬。　　為提升監測管理水平，草海雲大數據管理系統正在加緊建設。陳波說，增強民眾環保意識與建設美麗生態有機結合，使草海成為真正的“鳥類天堂”，近年來，草海保護區鳥類種類已由過去的228種增至246種，去年到草海越冬的鳥類超過10萬只。　　新華社成都12月6日電 題：林盤經濟怎麼“盤”？小村落有大智慧　　記者葉含勇、高健鈞　　11月，一個薄霧的冬晨，成都新都區新繁鎮汪家村石家院子林盤，

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外來老板羅前兵投資打造的“似錦花園羊肉湯”開張營業，特推冬季砂鍋羊肉湯。作為主廚，林盤裡長大的石奎，早上不到7點就趕到後廚忙碌。　　林盤是川西平原的農村特色聚居形態，農家院落竹樹環合，並與週邊耕地、渠系、道路融為一體。“過去，農民主要以糧食和蔬菜種植為生，住得生態，過得清苦。鄉村振興戰略的實施，讓這裡發生了變化。”汪家村村委會主任劉華傑說。　　站在林盤邊緣，成都市規劃總長近1.7萬公裡、黃綠藍三色線標注的天府綠道已延伸到這裡，把一個個“石家院子”串珠成線，勾勒出新時代鄉村振興的新圖景。　　沿綠道步入林盤，茂林修竹、流水潺潺，茶院、火鍋、私房菜、共享辦公區等特色院落點綴其間，這便是汪家村攜手市場主體創意打造的“拾裡庭院”文旅聚落。　　位于成都新都區新繁鎮汪家村的“拾裡庭院”文旅聚落（11月5日無人機拍攝）。新華社記者 薛玉斌 攝　　劉華傑說，“拾裡庭院”的主要創意，是依託成都市正在大力推進的川西林盤保護開發政策，盤活閒置農房（院落），打造農商文旅體融合發展新業態。主要思路則是“一司兩統三分離”，即成立一家村級集體資產管理公司，並按照“所有權、使用權、經營權”分離的原則，吸引農民將多餘房屋及閒置庭院（宅基地）、耕地等資源的使用權和經營權量化入股，由村級集體經濟組織統一運營。　　2018年6月15日，汪家村成立了陌上汪家商務服務有限公司，劉華傑任董事長。經過溝通，石家院子29戶村民全部簽字同意，將農用地、院壩地、宅基地的使用權和經營權納入陌上汪家，

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與成都源素輕旅文化傳播有限公司達成合作意向。　　回顧建設歷程，新繁鎮副鎮長鐘應芳深有感觸，幾分地裡幾十座墳，

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不遷走，消費者誰願意來？林盤裡到處是隨意搭建，不清理，計算每家入股數量如何服眾？“我們堅持了黨建引領這條主線，黨員幹部帶頭拆違，並充分運用群眾工作法，深入院落逐戶溝通，光是村民‘壩壩會’就開了50多次。”　　以入股物的種類和數量計算為例，在一份“入股數量構成說明書”上，記者看到，農戶鄭慶秀家的建築、建築簷廊、林盤地、院壩地、耕地均納入計算，其使用權和經營權折股數量精確到了小數點後第四位，總入股數量為15.4472股。　　正午時分，一鍋鍋美味羊肉湯端上了餐桌。看著客人們在竹林裡大快朵頤，石奎很滿足：“家門口打工，掙錢比以前在外開大車還要多。家裡在陌上汪家入了8.8195股，目前已拿到保底金1590元，預計年底分紅還能有3000多元。”　　成都新都區新繁鎮汪家村“拾裡庭院”文旅聚落內景（11月5日攝）。新華社記者 薛玉斌 攝　　“拾裡庭院”項目運營商源素輕旅負責人李彪介紹說，為進一步激發農民共建美好生活的幹勁，整個項目堅持以“住商分離+商住一體”的全新運營思路，保障農民在增加收入同時，也能享受美好人居，

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真正把共建共治共享的發展理念落到實處。　　走進農戶鄭碧英的家，房子改造後已由平房變成了樓房，洋溢著自然田園風。主人住一樓，面朝田園，庭院、臥室、客廳、廚房、雜物間整飭一新；營商區域面朝林盤屋後開門，與主人居住區實現了物理隔離，樓板和牆壁進行了技術隔音。　　“住其中，享其果，樂其業”，這些創新智慧煥發了入股農戶的參與熱情。　　正在羊肉湯鍋就餐區打工的馮國清說，過去她也住這裡，但整治前，下大雨到處是稀泥，加上老公腿腳不便，後來就搬到外面蓋房。“現在這裡很漂亮，可惜沒我的房子。”馮國清說，她家現在的房子還有空房，集體要是需要，隨時拿去用！　　成都新都區新繁鎮汪家村“拾裡庭院”文旅聚落內景（11月5日攝）。新華社記者 薛玉斌 攝　　截至目前，“拾裡庭院”已引進9家經營主體，

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今年9月28日開張後，僅一個月就實現了35萬元營業額。按照“保底+分紅”的利益聯結機制，目前陌上汪家已向股東兌現了2萬餘元保底金。到今年年底，單個股東最高可以有6000多元分紅。　　“只要有利于老百姓，我們一定會大膽探索。”新繁鎮黨委書記鐘毅介紹，接下來，項目各方將積極籌劃“拾裡庭院”二期，以期將更多農戶納入其中，並堅持“宜商則商、宜農則農”的理念，積極探索產業創新助推鄉村振興的更多實現方式。　　透過一畦畦碧綠菜地，這個消息也傳到了80多歲的嚴奶奶耳邊，舒展了老人一臉皺紋：“你看我家的幾間平房，下大雨漏得很，我是一身病。我給在外的孩子們說了，等這裡改造時，我就搬過去住，以後回來還能過幾天好日子。”，