“晚一秒 悔一天” “真香”的消費券 你搶到了嗎　　發放財政補貼或消費券，可以成為提振消費的有效措施和促進生產的放大器。疫情中，消費券及財政補貼如何更加精準發力、更好地賦能低收入群體值得研究。　　“五一”小長假就要來了，一大波文旅消費券也隨著消費券熱潮而來。4月27日，南昌發放1000萬元文旅消費券；4月29日晚，寧波也將迎來首輪文旅消費券，為“五一”出遊消費“加碼”。　　自3月2日濟南宣布發放2000萬元消費券以來，各地紛紛下起了“紅包雨”。據不完全統計，截至4月22日，約有25個省（區、市）發放了消費券。其中13個省市發放消費券總額過億元，浙江省以46.47億元位居第一，湖北省以23.68億元、廣東省以9.76億元位居第二、第三。　　各個地區“紅包雨”下不停背後，消費券如何發揮“乘數效應”？消費者和商家的獲得感又怎樣？　　“真香”了： “晚一秒 悔一天”　　各個地方消費券的折扣力度存在一定差異，消費者的獲得感也大不相同。據記者觀察，單張消費券的折扣力度在10%-50%之間，其中，廣東佛山三水消費券為滿140減70元，廣西消費券的優惠力度也在4月從10%上漲到最高25%。　　4月3日，浙江紹興發布首輪消費券共計3000萬元，其中，數量最多的是購物券和餐飲券，分別為20萬份和8萬份，購物券有滿60元減20元和滿90元減30元兩種，餐飲券有滿90元減30元和滿210元減70元兩種，並且，還向低收入群體每人發放500元“愛心紅包”。　　“滿血復活，又可以買買買了”。來自紹興的蔡坤（化名）和家人領到了紹興第一批消費券。隨後，蔡坤去超市消費了兩單，精準地使用了2張購物券。其中，一單是66.43元，滿減後46.33元；一單為95.33元，

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加上紅包抵扣，滿減後只用了55.23元，主要買了一些豬肉、雞肉、牛肉、黃魚、蔬菜、大米等食物以及一些日用品。　　消費券雖不能直接用于儲蓄，但可以通過充值“延長”使用壽命。4月9日，蔡坤到一鳴真鮮奶吧使用210-70元的購物消費券進行充值，加上店鋪贈送的10元，花140元充了220元的卡。“優惠力度這麼大，

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特意辦了卡。”　　4月10日，紹興發放第二輪消費券共計64.5萬份，3分40秒被搶光。蔡坤發現，雖然紹興增加了投放數量，消費券還是很快被搶完了，他和家人仍舊搶到了。“搶到就是真香！”　　“我們家一共領了20張消費券，共計690元，目前，已用掉了9張消費券，共計270元。”蔡坤表示，消費券的使用週期為一週，其中，第一輪的旅遊券和健身券還沒用就失效了。然而，第二輪根本搶不到旅遊和健身的了。　　多輪消費券的衝擊之下，蔡坤家的消費能力變得“疲軟”。4月17日，蔡坤又搶到了300元消費券，其中包括餐飲券1張、購物券2張、旅行券2張……他在社交媒體上寫道：“已經買了很多生活用品了，好像第三輪吃不消了。”　　4月3日，浙江衢州開始發放消費券，其中，有餐飲住宿券滿100元減40元，以及購物券滿100元減10元。當天，5萬份消費券，90秒一搶而空。　　“我只想說消費券真香，剛開始覺得是騙我們花錢，

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讓商家得利，事實證明，每天定鬧鐘搶券都來不及。”來自衢州的蔣依依（化名）表示，消費券很實用，她都用來吃飯、買衣服、充值等，她的朋友和同事每天都會搶消費券。“老是搶不到，晚一秒，悔一天！”　　消費券一放出來就秒光的情形並不鮮見。4月23日，在世界讀書日當天，

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鄭州發放1000萬元圖書券，線上200萬元圖書券3秒就被搶空了。　　與此同時，也有人質疑消費券的作用。一是個別地區消費券的使用門檻太高，一般的消費者很難達到；二是部分消費券的折扣力度太小，對消費者缺乏吸引力；三是消費券獲取難度大，消費者需要下載專門的App、蹲點搶，還不一定搶得到；四是在消費券的“誘導”下，易衝動消費。　　“兩重天”：小高潮與平平淡淡　　當前，各地發放的消費券主要是餐飲、購物、住宿、健身以及文旅消費券。消費的地方主要是一些大型商圈、商超和連鎖餐飲。在不同地區的不同店鋪，消費券發揮的作用差異較大。　　“消費券對于業績增長有明顯的拉動作用。”位于紹興的一鳴真鮮奶吧（城南店）工作人員曾女士表示，紹興發券以後，一天大概有100多人到店用券，其中大部分人都是來充值的。相比發券前，一天營收能多出1000-2000元，

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與去年同期相比，也有一定的漲幅。　　“消費券對我的店鋪來說，沒什麼效果。”李逸（化名）是衢州一家餐飲店的老板，這段時間，門店的生意不太好。他觀察到，很多人都用消費券買蔬菜和水果了，包括他自己。作為餐飲人，他每天都去菜市場買菜，消費券對店鋪的引流作用甚微，但優惠力度挺大，對降低成本有些微作用。然而，他連續兩天守在手機前，也沒搶到。“太難了！”　　4月19日，武漢開始發放消費券。27日，武漢迎來發券後的首個週末。據央視網報道，這也給武漢帶來了一個消費的小高峰，在武商世貿廣場，商場各類商品的銷量有了大幅提升。　　然而，位于武漢三角路村的Today便利店店員告訴記者，到店用券的人每天有10-20人，少的時候不到10人，消費券對于提高店鋪客流量有一點作用，但作用不大。　　另外，商家也會根據消費券的滿減額度調整店內的促銷和優惠方式。據曾女士介紹，店鋪部分商品進行了降價，降價後仍可疊加使用消費券，部分商品可以實現5.5折；消費者用券充值後，店鋪會再贈送10元。曾女士表示，“消費券的力度對我們這樣的店鋪來說已經很可以了。”　　乘數效應高達17倍 還需賦能低收入群體　　從總體上看，消費券對各地消費有明顯的拉動作用。支付寶數據顯示，全國通過支付寶發放的消費券已經拉動消費過百億元，餐飲、快消零售、旅行住宿成為消費券拉動最為明顯的三大行業。其中，目前乘數效應在10倍以上的地區增加至5個以上。　　各地紛紛發布消費券拉動經濟的“成績單”。杭州市商務委的最新統計顯示，截至4月26日16時，杭州消費者兌付政府補貼3.75億元，帶動杭州消費41.01億元，乘數效應約達11倍；據烏魯木齊政府網消息，

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截至4月24日，烏魯木齊共計核銷消費券330.04萬元，7天產生銷售額5498.47萬元，拉動比值接近1:17。　　“消費券的力度雖然很大，但存在一定局限性。”李逸觀察到，很多中老年人沒有智能手機，也不知道如何去搶消費券，更不知道如何使用。他希望，“消費券能更多地照顧老年人，特別是農村地區，不要設置過多門檻。”　　4月21日，在《疫情下中國家庭財富變動趨勢中國家庭財富指數調研報告（2020Q1）》發布會上，西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心（CHFS）主任甘犁表示，CHFS數據顯示，15%的農村沒有寬帶，全國還有3000萬人無法連接互聯網。並且，家庭消費正在向線上傾斜，要鼓勵數字化轉型，加速發展數字經濟。要重視縮小“數字鴻溝”，建設包容性的數字經濟體系，讓全體居民都能享受數字經濟發展的紅利。　　甘犁指出，低收入群體和自由職業者在疫情中受到很大衝擊，發放財政補貼或消費券，可以成為提振消費的有效措施和促進生產的放大器。數字消費券可以用技術限定消費期限，到期不消費則收回，確保消費券用于消費，而非用于儲蓄。並且，賦能特定的行業，

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例如餐飲、旅遊，以支持受疫情影響嚴重的行業。　　可以看到，紹興、鄭州、武漢等地方除了發放普通的消費券，也針對低收入群體發放了特殊的無門檻的愛心消費券或特殊消費券，既促消費，又通過消費券保民生。　　“提振消費，既需要及時採取短期的刺激措施，同時還要配以長期的改革措施。”螞蟻金服集團研究院執行院長李振華表示，要提振消費，要處理好短期消費和長期消費的平衡，短期通過增加補貼和發放消費券，拉動消費需求，穩定就業；通過優化收入分配結構，完善社會保障體系等來支撐長期消費。　　“不僅要解當時之急，還要增加長期可持續發展的後勁兒。”華夏新供給經濟學研究院院長賈康指出，要從考慮眼下一直延續到中長期，考慮進行有效的投融資建設，比如，政府加入後可以啟動大型公共工程基礎設施建設。同時，還有很多事可以做，比如推進新基建發展。“這可以支撐我們的消費有長期調動的潛力。” （見習記者 趙麗梅）　　證監會官網昨日(27日)發布消息，明確了注冊制實施前後創業板IPO、再融資、並購重組等行政許可事項的過渡安排。　　根據該安排，即日起，證監會停止接收首次公開發行股票並在創業板上市的申請，但繼續接收創業板上市公司再融資和並購重組申請。創業板試點注冊制實施前，證監會將按規定正常推進相關行政許可工作。　　對處于創業板IPO發行審核進程中的企業來說，以昨日（4月27日）為界，若企業IPO申請已通過發審委審核並已取得核準批文，發行承銷工作仍按現行規定執行。若已通過發審委審核但尚未取得核準批文，則可自主選擇兩種方式：一種是繼續在創業板試點注冊制相關制度正式發布前推進行政許可程序，並按照現行規定啟動發行承銷工作；另一種是自主選擇申請停止推進行政許可程序，在創業板試點注冊制相關制度正式發布實施後，向深交所申報，履行發行上市審核、注冊程序後，按照改革後的制度啟動發行承銷工作。企業選擇向深交所申報的，由深交所按照證監會在審企業順序安排發行審核工作。　　再融資、並購重組審核方面，證監會明確的過渡期安排包括：　　在創業板試點注冊制正式實施前，創業板上市公司再融資、並購重組申請已通過發審委、並購重組委審核的，由證監會繼續履行後續程序。　　創業板試點注冊制正式實施之日起，證監會將終止尚未經過發審委、並購重組委審核通過的創業板在審企業IPO、再融資、並購重組的審核，並將相關在審企業的審核順序和審核資料轉深交所。對已接收但尚未完成受理的創業板上市公司再融資、並購重組申請也不再受理。　　另外，證監會明確，創業板試點注冊制實施之日起的10個工作日內，深交所僅受理證監會創業板在審企業的IPO、再融資、並購重組申請。在審企業應按創業板試點注冊制相關規定制作申請文件，並向深交所提交發行上市注冊申請，已向證監會提交反饋意見回復的，可將反饋意見回復作為申請文件一並報深交所。在此期間受理的企業，深交所基于該企業在證監會的審核順序和審核資料，按照創業板試點注冊制相關規定安排後續審核工作。　　創業板試點注冊制正式實施之日起10個工作日後，深交所開始受理其他企業的IPO、再融資、並購重組申請。（記者 馬婧妤），